5to Informe Especial: Territorios en Zozobra. Dinámicas de violencias en el Valle del Cauca (2023-2025)

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Alerta permanente que reclama mayor presencia del Estado y acompañamiento de la sociedad civil.

Este 5to Informe Especial: Territorios en Zozobra, es una radiografía de la dinámicas de violencias entre los años 2023 y 2025, en el departamento del Valle del Cauca, cuando se registraron 70 hechos victimizantes que afectaron a 467 personas, entre Firmantes del Acuerdo Final de Paz, sus familiares, militantes del partido Comunes y personas de la comunidad, de acuerdo con la información recopilada por el Observatorio PAZES.

Estas cifras dan cuenta de la persistencia de la violencia contra quienes transitaron de las armas a la vida civil, en un territorio que concentra múltiples dinámicas de conflictividad y riesgo.

La gravedad de estos hechos no puede comprenderse únicamente desde su dimensión cuantitativa. Su análisis requirió ser situado en un contexto territorial específico, caracterizado por la presencia de actores armados, disputas por corredores estratégicos, profundas desigualdades socioespaciales y alertas institucionales reiteradas que advierten riesgos graves para la población civil y, de manera particular, para las personas Firmantes de Paz.

En este sentido, las Alertas Tempranas emitidas por la Defensoría del Pueblo de Colombia entre 2023 y 2025 para distintos municipios del Valle del Cauca constituyen un insumo central para comprender los escenarios en los que se produce la violencia.

Estas alertas no solo anticipan riesgos, sino que permiten reconstruir una cartografía preventiva del territorio, frente a la cual los hechos victimizantes pueden ser leídos como materializaciones parciales de riesgos advertidos previamente (Defensoría del Pueblo, 2023–2025).


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Datos importantes en el Informe Especial Territorios en zozobra

Entre los años 2023 y 2025, el departamento del Valle del Cauca registró una persistencia crítica de la violencia, contabilizando 70 hechos victimizantes que afectaron a un total de 467 personas. Esta cifra incluye no solo a firmantes del Acuerdo Final de Paz, sino también a sus familiares, militantes del partido Comunes y personas de la comunidad.

Distribución Geográfica y Concentración de la Violencia

La violencia no se distribuye de forma homogénea, sino que se concentra en nodos estratégicos y corredores rurales:

Cali: En la ciudad de Cali, el patrón de violencia identificado se caracteriza por ser predominantemente urbano, selectivo y disciplinante, estrechamente vinculado a dinámicas de control social armado. Según las fuentes, Cali se consolida como el principal nodo urbano de riesgo en el departamento, registrando 31 hechos victimizantes y 102 personas afectadas entre los años 2023 y 2025.

Jamundí: Aunque registra 7 hechos, es el municipio con mayor impacto cuantitativo en términos de víctimas, afectando a 326 personas, principalmente debido a desplazamientos forzados.

Otros municipios críticos: Tuluá (6 hechos), Dagua (5 hechos), Buenaventura (4 hechos) y Florida (3 hechos) también presentan una recurrencia significativa de violencias.

Tipología de los Hechos Victimizantes en el Informe Especial Territorios en Zozobra –

La violencia contra las personas firmantes y su entorno combina expresiones letales con mecanismos de control social:

Homicidios: Se registraron 13 homicidios en total; de estos, 6 fueron perpetrados específicamente contra firmantes de paz y 4 contra militantes del partido Comunes.

Desplazamiento Forzado: Es el hecho con mayor número de víctimas, con 323 personas afectadas.

Otras formas de violencia: Se documentaron 22 amenazas, 7 atentados, 6 confrontaciones armadas y afectaciones por explosiones de artefactos que impactaron a 72 personas.

El análisis desarrollado en este informe permite identificar tendencias consistentes de violencia contra Firmantes de Paz en el Valle del Cauca, entre 2023 y 2025, que se inscriben en escenarios territoriales previamente advertidos por las Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo. En términos generales, se observa que los hechos victimizantes no emergen de manera abrupta ni aislada, sino que tienden a producirse en territorios donde el riesgo había sido identificado con antelación, y donde las alertas se reiteran o se actualizan en el tiempo.

Esta correspondencia sugiere una persistencia del riesgo no resuelto estructuralmente, más que una sucesión de eventos excepcionales, lo que refuerza el valor analítico de las Alertas Tempranas como herramienta de lectura territorial y preventiva.

Actores Armados y Dinámicas de Riesgo

Las fuentes identifican un entramado complejo de actores que operan en el territorio:

Disidencias de las FARC-EP: Especialmente el Bloque Occidental “Jacobo Arenas”, con fuerte presencia en Jamundí, Dagua, Florida y Pradera.

Otros grupos: Se reporta la presencia del ELN, estructuras neoparamilitares como las Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC) (especialmente en Buenaventura) y bandas criminales locales con alto control social en Cali.

Valle como “Territorio-Corredor”: La ubicación del departamento es estratégica para el control de economías ilegales y movilidad interdepartamental hacia el Cauca y Nariño, lo que exacerba los riesgos para quienes están en proceso de reincorporación.

Condiciones Estructurales y Alertas Institucionales

Desigualdad: El Valle del Cauca presenta un coeficiente de Gini de propiedad rural de 0,92, uno de los más altos de Colombia, lo que genera una vulnerabilidad estructural que dificulta la implementación del Acuerdo de Paz.

Alertas Tempranas: La Defensoría del Pueblo emitió 12 alertas entre 2023 y 2025 para el departamento. Existe una correspondencia significativa entre estas alertas y la materialización posterior de los hechos en municipios como Cali, Jamundí, Dagua y Buenaventura, lo que evidencia brechas en la respuesta estatal preventiva.

Para entender esta situación, podemos pensar en el Valle del Cauca como un gran tablero de ajedrez donde las fichas (los actores armados) no solo luchan entre sí, sino que intentan controlar los cuadros (corredores estratégicos) donde la población de firmantes de paz intenta construir su nueva vida, quedando atrapada en una partida de alta tensión donde el Estado aún no logra asegurar todas las posiciones.


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Palabras Clave: Informe Especial, Territorios en Zozobra, Valle del Cauca, Firmantes de Paz, Conflicto Armado, Acuerdo de Paz.